|
Министерство образования Российской Федерации Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации ПОЛОЖЕНИЕ о Пензенском региональном центре высшей школы, филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства"
Пенза 2000 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Пензенский региональный центр высшей школы – филиал Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (далее Филиал) является обособленным структурным подразделением государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования – Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (далее - Университет).
Филиал создан на базе Пензенского регионального центра высшей школы, образованного на основании приказа Министерства высшего и среднего специального образования от 19.08.88 г. № 406 в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1987 г. № 325 "О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве" и приказом Минвуза СССР от 30 декабря 1987 г. № 890 «О создании региональных центров высшей школы», приказа Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 4 апреля 1991 г. № 270 и приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 16.03.99 г. №643.
Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства создан приказом Минобразования России, Миннауки России, Минэкономики России от 13 марта 2000 г. № 755/53/51 на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2000 г. N 2173-р на базе государственного учреждения - Центр содействия развитию научно-технического предпринимательства в высшей школе Минобразования России и зарегистрирован Московской регистрационной палатой 13 декабря 1994 г., регистрационный номер 001.322-y.
1.2. Учредителем Университета является Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя осуществляют: - Министерство образования Российской Федерации, - Министерство науки и технологий Российской Федерации, - Министерство экономики Российской Федерации.
1.3. Полное наименование Филиала: - на русском языке - Пензенский региональный центр высшей школы - филиал Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства»; - на английском языке - Penza branch «Russian State University for Innovation Technologies and Business». Сокращенное наименование Филиала: - на русском языке - Пензенский филиал РГУИТП; - на английском языке - Penza branch «RSUITB».
1.4. Место нахождения филиала: Российская Федерация, 440026, г. Пенза, ул. Красная, 38.
1.5. Филиал, являясь обособленным структурным подразделением Университета, осуществляет функции Университета или их часть, в том числе в образовательной, научной, предпринимательской, хозяйственной, социальной и иных сферах деятельности вне места нахождения Университета.
1.6. Филиал не является юридическим лицом, но с момента его образования наделяется правомочиями юридического лица в порядке, определяемом уставом Университета.
1.7. Филиал имеет круглую печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации, наименованием Университета, своим наименованием и наименованием места нахождения - Пенза, штампы, бланки и иные реквизиты, пользуется товарным знаком и торговой маркой Университета.
1.8. Филиал проходит регистрацию в государственном реестре государственной налоговой инспекции по месту нахождения, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских и других кредитных организациях, в том числе валютные.
1.9. Филиал проходит лицензирование образовательной деятельности самостоятельно, а аттестацию и государственную аккредитацию в составе Университета, подразделением которого он является, так как образовательные программы в полном объеме в нем не реализуются.
1.10. В своей деятельности Филиал руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами, Российской Федерации, «Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации», «Типовым положением о филиале государственного высшего учебного заведения федерального ведения», нормативными актами Минобразования, Миннауки и Минэкономики России, Уставом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства» и настоящим Положением.
Настоящее Положение определяет статус Филиала и закрепляет организационно-правовые и экономические отношения, в соответствии с которыми осуществляется его деятельность.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА
2.1. Филиал создан в целях подготовки в г. Пензе и в Пензенской области Российской Федерации качественно нового контингента специалистов с высшим профессиональным образованием, способных участвовать в формировании и становлении отечественного рынка научно-технической продукции и эффективно управлять всеми циклами продвижения российских научно-технических разработок на отечественный и международные рынки.
2.2. Деятельность филиала направлена на развитие образования, науки и культуры путем обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования по широкому спектру естественнонаучных, гуманитарных и других направлений науки, техники и культуры и проведения фундаментальных и прикладных научных исследований.
2.3. Основными направлениями деятельности Филиала являются: - образовательная деятельность, осуществляемая на основании лицензий на право ведения образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании; - осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований и иных видов научной и научно-технической деятельности, выполнение инновационных проектов во взаимосвязи с образовательным процессом; - осуществление иных, не запрещенных действующим законодательством видов деятельности, направленных на обеспечение образовательного процесса или его финансовую поддержку, включая предпринимательскую деятельность.
2.4. Филиал создан для удовлетворения общественных потребностей в его продукции, работах и услугах, объединения экономических, интеллектуальных и финансовых ресурсов, а также для решения следующих задач в регионе: - удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, в приобретении высшего образования и (или) послевузовского профессионального образования и квалификации в выбранной области деятельности; - удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах в области управления инновационными процессами (менеджмент, маркетинг, трансферт технологий, финансовый менеджмент, правовая защита интеллектуальной собственности, управление инновационными рисками и предпринимательство в научно-технической сфере); - организация и проведение в тесной связи с учебным процессом фундаментальных и прикладных научных исследований, опытно-конструкторских, проектно-изыскательских и других работ, поддержка инновационных проектов по приоритетным направлениям науки и техники; - переподготовка и повышение квалификации практических работников и специалистов научно-технической сферы и управления; - распространение знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня; - создание благоприятных условий для повышения качества подготовки специалистов-исследователей путем апробации новых и развития существующих методик преподавания, проведения научно-исследовательских, проектно-изыскательских и опытно-конструкторских работ в рамках бюджетного финансирования и на договорной основе; - организация подготовки специалистов в области инновационных технологий и предпринимательства на основе сотрудничества с ведущими зарубежными учебными, научными и иными организациями; - организация и проведение тематических (в том числе международных) конференций, симпозиумов, школ, выставок, семинаров, конгрессов и других форм, направленных на развитие сотрудничества и общения; - создание условий для оперативной подготовки специалистов, потребность в которых наиболее актуальна для общества в настоящее время, в том числе на стыке специальностей, предусматривая учебу студентов в учебных заведениях СНГ, а также в иностранных учебных заведениях, создание следящей системы подготовки кадров высшей квалификации в соответствии в развитием научных исследований и потребностями общества; - создание условий для получения высшего образования социально малозащищенным группам населения (лекции и общеобразовательные и профессиональные программы по телевидению, радио, а также с использованием новейших образовательных технологий, основанных на современных компьютерных способах обработки и предоставления информации, современных способах цифровой, в том числе спутниковой, связи, позволяющих применять в образовательном процессе электронные гипертекстовые учебники, обучающие и контролирующие программы, распределенные базы (библиотеки) знаний и базы данных, а также проводить в интерактивном режиме виртуальные лекции и лабораторные работы, с последующей возможностью для желающих получения дипломов путем проведения очных собеседований и экзаменов); - создание информационных банков данных; - решение социальных проблем контингента обучающихся и работающих в Филиале лиц.
2.5. Право на ведение образовательного процесса возникает у Филиала с момента получения лицензий на право ведения конкретных видов образовательной деятельности. Филиал имеет право выдавать лицам, успешно завершившим обучение по соответствующим программам образования, документы государственного образца.
2.6. В Филиале не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций. Деятельность в Филиале профсоюзных и других общественных организаций осуществляется в установленном законодательством порядке.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ.
3.1. Филиал может реализовывать одну или несколько образовательных программ в частичном или полном объеме по различным формам обучения. Филиал имеет в своей структуре факультеты, кафедры, подготовительные отделения и курсы, подразделения послевузовского и дополнительного профессионального образования, научно-исследовательские лаборатории и другие подразделения.
3.2. Величина и структура приема студентов Филиалом определяется Ученым советом Университета в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, в порядке, определяемом настоящим Положением. Объем и структура приема студентов на первый курс для обучения в Филиале за счет средств федерального бюджета определяется Ученым советом Университета по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления по месту нахождения Филиала в рамках контрольных цифр, устанавливаемых ежегодно Университету Минобразованием России. Сверх этих заданий (контрольных цифр) по приему студентов Университет вправе осуществлять подготовку специалистов в Филиале по соответствующим договорам, заключаемым Филиалом, с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами в объеме, определяемом Ученым советом Университета. При этом общее количество обучающихся в Филиале не должно превышать предельную численность контингента, установленную лицензией на право ведения им образовательной деятельности. Организацию приема для обучения в Филиале осуществляет приемная комиссия Университета в порядке, определяемом правилами приема в Университет. При приеме документов от поступающих на обучение в Филиал по образовательным программам, реализуемым не в полном объеме, Университет обязан ознакомить их с условиями завершения образования. Зачисление в состав студентов для обучения в Филиале осуществляется ректором Университета.
Прием для обучения в Филиале производится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для лиц, окончивших образовательное учреждение среднего (полного) общего образования с медалью или образовательное учреждение среднего профессионального образования с дипломом с отличием либо имеющих иные отличия в уровне подготовки университет вправе устанавливать особые условия приема абитуриентов для обучения в Филиале. Филиал в обязательном порядке знакомит абитуриентов с имеющимися у Филиала лицензией и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и работу приемной комиссии.
3.3. Обучение в Филиале осуществляется в соответствии с требованиями к образовательным программам, утверждаемыми в установленном законодательством об образовании порядке.
Подготовка специалистов в Филиале производится по очной, очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения, а также в форме экстерната.
Правила приема и зачисления для всех видов обучения разрабатываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами федерального (центрального) органа управления образованием, ежегодно утверждаются Ученым советом Университета, публикуются в изданиях Университета и иных средствах массовой информации, а также помещаются на соответствующих стендах приемной комиссии.
На обучение по всем видам реализуемых образовательных программ могут претендовать лица, успешно выдержавшие вступительные испытания и прошедшие конкурсный отбор. В рамках установленных контрольных показателей приема для обучения в Филиале и на основании решений ученого совета Университета может устанавливаться количество мест для целевого приема и организовываться на эти места отдельный конкурс. Срок обучения для получения квалификации бакалавра - 4 года. Срок обучения для получения квалификации специалиста - 5 лет, магистра - 6 лет. Обучение ведется на русском языке. Отдельные образовательные программы могут реализовываться на иностранных языках.
3.4. В Филиале устанавливаются следующие виды учебных занятий: лекция, лабораторные, практические занятия и семинар, консультация, контрольная работа, производственная практика, курсовое проектирование (курсовая работа), дипломное проектирование (дипломная работа), самостоятельные занятия студентов, включая индивидуальные занятия под руководством преподавателя в аудиториях и выполнение расчетно-графических работ.
3.5. Для всех видов учебных занятий кроме учебной и производственной практики на предприятиях, в учреждениях и организациях, устанавливается академический час продолжительностью 45 минут. Перерывы между лекциями и другими видами учебных занятий - не менее 5 минут. Для студентов дневной и вечерней форм обучения два раза в год устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 7 недель в год.
3.6. Знания, умения и навыки студентов и слушателей в документах об образовании и в процессе обучения определяются следующими оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», «зачет», «незачет». Оценка выставляется на экзамене или по результатам текущего контроля за учебной работой студента. Несогласным с оценкой, выставленной по результатам текущего контроля, предоставляется право сдачи экзамена.
3.7. Студенты, не аттестованные по дисциплинам учебного плана текущего учебного года, на следующий курс не переводятся, а не аттестованные во время экзаменационной сессии по трем дисциплинам и более, отчисляются. Пересдача неудовлетворительной по одному и тому же экзамену допускается не более двух раз.
3.8. Студент или слушатель, выполнивший все требования учебного плана, допускается к итоговой государственной аттестации, по результатам которой решается вопрос о выдаче ему диплома о высшем образовании, нагрудного знака и присвоении квалификации или выдаче иного документа об образовании государственного образца. В приложении к диплому или иному документу об образовании указываются оценки по всем дисциплинам, изученным студентом или слушателем за время обучения.
3.9. Итоговая государственная аттестация выпускников высшего учебного заведения, завершивших обучение в Филиале, осуществляется Государственными аттестационными комиссиями, формируемыми в установленном порядке. В документах об образовании, выдаваемых лицам, завершившим обучение в Филиале, наименование Филиала не указывается.
3.10. Студентам или слушателям, сдавшим экзамены с оценкой «отлично» не менее чем по 75 процентам всех дисциплин учебного плана, включая дифференцированные оценки по курсовым проектам, работам и практическим занятиям, а по остальным дисциплинам с оценкой «хорошо» и прошедшие итоговую государственную аттестацию с оценкой «отлично», решением Государственной аттестационной комиссии выдается диплом или иной документ об образовании с отличием.
3.11. Филиал в установленном порядке осуществляет подготовку и повышение квалификации научных и научнопедагогических кадров путем: обучения в очной или заочной аспирантуре и докторантуре Университета, направления в целевую аспирантуру и докторантуру других вузов и научно-исследовательских учреждений, научно-производственной стажировки на предприятиях, в НИИ, КБ и других вузах, прикрепления к кафедрам в качестве соискателей специалистов предприятий, учреждений и организаций, а также научно-педагогических работников вузов для оказания им помощи в повышении квалификации и выполнении научных исследований.
4. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1 Задачи научной деятельности: - получение новых знаний, становление и развитие научных школ и ведущих научных коллективов на важнейших направлениях науки и техники; - создание опережающего научного задела по основным направлениям научной деятельности в регионе; - обеспечение единства учебного и научного процессов и подготовки квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе новейших достижений научно-технического прогресса; - сохранение и укрепление базисного, определяющего характера образцов новой техники и материалов, ориентированных на рынок высоких технологий; - развитие инновационной деятельности в регионе; - создание условий для защиты интеллектуальной собственности Филиала и Университета, а также прав авторов как основы укрепления и развития вузовской науки и выхода научных коллективов Филиала и Университета на мировой рынок высокотехнологичной продукции; - развитие научно-технической и экспериментально-производственной базы Филиала; - развитие финансовой основы исследований и разработок за счет использования внебюджетных средств и предпринимательской деятельности; - привлечение дополнительных финансовых средств для поддержки учебного процесса Филиала и решения социально-экономических проблем его коллектива.
4.2. Решение перечисленных задач осуществляется Филиалом путем проведения фундаментальных поисковых, прикладных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - научные работы), учебно-производственной деятельности, а также через инновационную и предпринимательскую деятельность.
4.3. Финансирование научной деятельности осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников.
Бюджетными источниками финансирования научной деятельности являются: - средства федерального бюджета, направляемые на проведение фундаментальных и поисковых исследований; - средства бюджета территорий. Внебюджетными средствами финансирования научной и инновационной деятельности являются: - средства, поступившие от организаций, предприятий и учреждений на выполнение Филиалом исследований и разработок по хозяйственным договорам; - средства российских, зарубежных и международных фондов, в том числе выделяемых в виде грантов; - средства централизованного фонда Филиала; - благотворительные взносы спонсоров, добровольные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе зарубежных партнеров; - кредиты банков и других кредиторов; - другие законные источники.
4.4. Научные работы в Филиале выполняются: - профессорско-преподавательским составом; - научными, инженерно-техническими работниками, специалистами и рабочими научных и других структурных подразделений; - студентами в ходе выполнения курсовых, дипломных проектов, других исследовательских работ, предусмотренных учебными планами, в студенческих научных кружках, студенческих бюро, научно-производственных отрядах и других организациях студенческого научного творчества, а также на кафедрах, в научно-исследовательских подразделениях в свободное от учебы время; - докторантами, аспирантами, стажерами-исследователями Университета на кафедрах и в научно-исследовательских подразделениях Филиала.
4.5. Научная деятельность планируется Филиалом самостоятельно, и ее результаты ежегодно рассматриваются Ученым советом Университетам.
4.6. Филиал заключает хозяйственные договоры с заказчиками на выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, опытно-конструкторских и технологических разработок, выполнение инновационных проектов с целью создания научно-технической продукции и оказания научно-технических и социальных услуг в соответствии с действующим законодательством. На научно-техническую продукцию и услуги устанавливаются договорные цены.
Хозяйственные договоры на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и на оказание научно-технических услуг от имени Филиала заключают директор или заместитель директора по научной работе.
К научно-технической продукции относятся принятые и оплаченные заказчиком: - научно-исследовательские, конструкторские, технологические и проектные работы или их этапы; - научно-технические проекты в области создания наукоемких инжиниринговых систем с кадровым сопровождением; - опытные образцы и установочные партии новой техники и материалов, изготовленные по результатам выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - мелкосерийная и малотоннажная наукоемкая продукция, изготовленная на экспериментальной базе Филиала и поставляемая на отечественный и зарубежные рынки; - научно-производственные услуги с использованием уникальной научной аппаратуры и технологического оборудования, информационные, технологические услуги, патентно-лицензионные работы, услуги в области метрологии, сертификации, дизайна, информатики, и т.п.; - услуги с использованием автоматизированных баз данных, банков технологий, научно-методических фондов, уникальных методик и программной продукции, компьютерных сетей и электронной связи, а также другой наукоемкой продукции; - маркетинговые исследования, консультационные услуги и экспертно-аналитические работы научно-технического, экономического, управленческого характера, патенты, и лицензии, «ноу-хау» и другие объекты интеллектуальной собственности;
4.7. Отчеты о НИР, методики, программы, конструкторские и технологические проекты, другие материалы, являющиеся интеллектуальной собственностью Филиала или Университета и полученные в результате выполненных ранее научных исследований, могут быть переданы потребителям научно-технической продукции в порядке, определенном соглашением сторон.
4.8. Все выполненные в Филиале научно-исследовательские работы подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Не подлежат государственной регистрации работы, связанные с обслуживанием научных исследований и предоставлением научно-производственных и социальных услуг.
4.9. Полученные результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подлежат обязательному обсуждению на заседаниях кафедр. Ученом совете филиала. Результаты научной деятельности Филиала подлежат ежегодному обсуждению на Ученом совете Университета.
4.10. Филиал представляет в Университет годовые отчеты о научно-исследовательской работе по установленным формам и в указанные сроки.
4.11. Научная деятельность Филиала является непременной составной частью процесса подготовки специалистов. Единство учебного и научного процессов обеспечивается: - привлечением студентов к участию в научно-исследовательских и проектно-конструкторских работах, выполняемых за счет средств федерального бюджета, других бюджетов и внебюджетных источников финансирования; - проведением на базе научных и научно-производственных подразделений учебной работы: дипломного и курсового проектирования, учебной и производственной практики, целевой подготовки студентов и других форм подготовки специалистов.
5. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФИЛИАЛА И ЕГО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
5.1. Управление Филиалом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовыми положениями об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебным заведением) и о филиале государственного высшего учебного заведения федерального ведения, с уставом Университета и с настоящим Положением.
5.2. Управление Филиалом осуществляется: - Ученым советом Филиала, который создается по решению Ученого совета Университета, - директором Филиала, назначаемым приказом ректора Университета. В состав Ученого совета Филиала входят: - директор Филиала (председатель), заместители директора Филиала - по должности; - лица из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников, избираемые тайным голосованием на общем собрании (конференции) преподавателей, научных работников и представителей других категорий работников и обучающихся в. Решение об избрании в состав Ученого совета Филиала считается принятым, если за него проголосовали, более половины присутствующих при наличии кворума, равного 2/3 от числа списочного состава делегатов. Состав Ученого совета Филиала утверждается приказом ректора Университета. Из числа членов Ученого совета Филиала директор назначает ученого секретаря Ученого совета Филиала. Досрочные выборы Ученого совета могут проводиться по требованию не менее половины его членов.
Изменения в составе Ученого совета Филиала в случае выбытия ранее избранных его членов проводятся по приведенной выше процедуре и утверждаются приказом ректора Университета. В случае увольнения члена Ученого совета Филиала его членство в Ученом совете автоматически прекращается.
Решения Ученого совета Филиала подписываются директором - председателем Ученого совета. Порядок работы Ученого совета Филиала определяется регламентом, принятым на его первом заседании.
Полномочия и вопросы деятельности Ученого совета Филиала определяются Ученым советом Университета и настоящим Положением. Ученый совет Филиала; - вносит изменения и дополнения в настоящее Положение; - рассматривает правила внутреннего распорядка Филиала; - рассматривает и утверждает представленные руководством Филиала основные направления, перспективные и годовые прогнозы социально-экономического развития и научных исследований, а также бюджет с распределением ресурсов по направлениям деятельности Филиала, предложения по их формированию и использованию централизованных фондов; - ежегодно заслушивает директора об исполнении бюджета и финансовой деятельности Филиала; - принимает решения по вопросам изменения организационной и управленческой структуры Филиала, создания и ликвидации структурных подразделений; - решает вопросы перспективного планирования подготовки кадров, аттестации качества подготовки специалистов и научно-технической продукции; - заслушивает отчеты директора, руководителей подразделений с принятием соответствующих рекомендаций; - рассматривает вопросы интеграции образования с наукой и производством.
5.3. Непосредственное управление деятельностью Филиала осуществляет директор, назначаемый приказом ректора Университета из числа работников, имеющих, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной и организационной работы в высшем учебном заведении.
5.4. Директор Филиала несет персональную ответственность перед Университетом за - результаты деятельности вверенного ему Филиала; - сохранность, целевое использование и приумножение переданного Филиалу имущества; - за подготовку высококвалифицированных специалистов; - за исполнение законодательства Российской Федерации, реализацию решений органов государственной власти; - состояние трудовой дисциплины в Филиале; - безопасные условия труда работников Филиала; - организует выполнение военно-мобилизационных заданий и мероприятий по гражданской обороне.
5.5. Директор Филиала на основании доверенности, выданной ректором Университета: - руководит образовательной, научной и финансово-хозяйственной деятельностью Филиала; - представляет Филиал в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, включая органы государственной власти и управления; - организует работу структурных подразделений Филиала; - заключает хозяйственные договоры, контракты и иные соглашения, действуя от имени Филиала; - решает вопросы, связанные с выполнением обязательств и иных условий, не противоречащих действующему законодательству. Уставу Университета и настоящему Положению; - утверждает положения о структурных подразделениях и иные нормативные документы, регламентирующие деятельность Филиала; - утверждает штатное расписание Филиала, определяет должностные обязанности и полномочия сотрудников, устанавливает должностные оклады работникам в соответствии действующим законодательством; - заключает и расторгает срочные трудовые договоры (контракты) с заместителями директора и руководителями структурных подразделений с научно-педагогическими работниками, принимает на работу и увольняет с работы других работников Филиала; - открывает и закрывает счета в банках, в том числе валютные; - утверждает локальные нормативные акты, принимаемые филиалом; - совершает любые предусмотренные законодательством и настоящим Положением сделки и иные юридические акты; - распоряжается имуществом Филиала; - издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для научно-педагогического коллектива, иных категорий сотрудников, а также обучающихся в Филиале лиц; - принимает решения о предъявлении, от имени Филиала претензий и исков к физическим и юридическим лицам.
Директор может передавать исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам Филиала.
Заместители директора осуществляют непосредственное руководство учебной, воспитательной, научной, методической, административно-хозяйственной и другой уставной деятельностью Филиала и несут перед директором ответственность за состояние дел на порученных им направлениях.
5.6. Кафедра является основным учебным и научно-исследовательским структурным подразделением Филиала. Деятельность кафедры регламентируется положением о кафедре, рассмотренным на Ученом совете Филиала и утвержденным Ученым советом Университета. Кафедру возглавляет заведующий. Заведующий кафедрой избирается на срок до пяти лет на конкурсной основе из числа лиц, имеющих ученую степень или звание, а также из числа лиц, имеющих стаж научной, научно-педагогической работы или практической деятельности не менее пяти лет.
Заведующий кафедрой: - руководит образовательной, научной и воспитательной деятельностью кафедры; - организует на современном уровне учебную и научно-методическую работу по одной или нескольким дисциплинам, закрепленным за кафедрой; - осуществляет набор, подготовку и организует повышение квалификации научно-педагогических работников кафедры; - разрабатывает планы работы кафедры, утверждает индивидуальные планы работ преподавателей и сотрудников кафедры; - осуществляет распределение педагогической нагрузки и обязанностей между работниками кафедры и контролирует их выполнение; - несет личную ответственность за деятельность кафедры.
Выборы заведующего кафедрой проводятся на заседании Ученого совета Филиала путем тайного голосования, по конкурсу, сроком на пять лет с учетом рекомендаций и мнений членов кафедры и Ученого совета Филиала.
Решение об избрании заведующего кафедрой считается принятым, если в голосовании участвовали не менее 2/3 состава Ученого совета. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, но не менее половины голосов плюс один голос от числа участвовавших в голосовании.
Право постановки вопроса о досрочном освобождении от должности заведующего кафедрой принадлежит ректору Университета, директору Филиала, Ученому совету Филиала и коллективу кафедры.
5.7. Избранные заведующие кафедрами утверждаются на должность и освобождаются от должности приказом ректора Университета.
5.8. Должности директора Филиала, заместителей директора и заведующих кафедрами могут быть заняты лицами в возрасте до 65 лет, независимо от времени окончания их трудовых договоров (контрактов). Руководящие работники, достигшие указанного возраста, с их согласия переводятся на соответствующие их квалификации учебные, научные и другие должности. Ректор Университета вправе продлить срок пребывания в должности поименованных в настоящем пункте до 70 лет по представлению Ученого совета Университета.
5.9. В филиале действуют вводимые приказом ректора Университета номенклатура документов делопроизводства и перечень локальных актов (приказов, распоряжений, указаний и решений), регламентирующих деятельность Филиала.
5.10. Общее собрание (конференция) представителей педагогических, научных и других категорий работников и обучающихся в Филиале является органом коллективного самоуправления Филиалом. Общее собрание .(конференция) собирается не реже 1 раза в год по решению Ученого совета Филиала.
Внеочередные общие собрания (конференции) могут собираться по решению Ученого совета, директора Филиала, по предложению профсоюзной организации и студенческого совета или инициативной группой уполномоченных представителей трудовых коллективов кафедр и других структурных подразделений Филиала, представляющих интересы не менее 1/3 штатных сотрудников и обучающихся в Филиале.
Порядок собрания и квоты общего собрания (представительства на конференцию делегатов от структурных подразделений и обучающихся в Университете студентов) устанавливаются решением Ученого совета Филиала.
Повестка дня общего собрания (конференции) утверждается Ученым советом Филиала.
Общее собрание (конференция) правомочно: - избирать членов Ученого совета Филиала; - принимать правила внутреннего распорядка Филиала; - принимать коллективный договор; - принимать Положение, изменения и дополнения к Положению с последующим утверждением ректором Университета. - решать иные вопросы, касающиеся уставной деятельности Филиала. Решения общего собрания (конференции) обязательны для выполнения органами управления Филиалом, если они не противоречат Положению, действующему законодательству, решениям Учредителя и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти или их представителей.
5.11. Функционирование Филиала также обеспечивается: - обязательным участием научных организаций и всех других структурных подразделений Филиала в обучении студентов и аспирантов или в организации (обеспечении) образовательного процесса; - образованием в Филиале централизованных фондов за счет внебюджетных поступлений.
Порядок использования этих фондов устанавливается Ученым советом Филиала. Конкретные формы и содержание организационных отношений внутри Филиала определяются Ученым советом Филиала.
5.12. Для обеспечения материальной, финансовой и организационной поддержки деятельности Филиала может быть создан Попечительский совет как орган общественного управления, действующий на основании положения, утверждаемого Ученым советом филиала.
6. КОЛЛЕКТИВ ФИЛИАЛА
6.1. Уставная деятельность Филиала осуществляется лицами профессорско-преподавательского состава, научными и иными работниками.
Замещение должностей всех вновь принимаемых на работу работников производится в соответствии с КЗоТ Российской Федерации и законодательством об образовании. При этом для руководителей учебно-научных подразделений, профессорско-преподавательского и научного персонала устанавливается конкурсный порядок отбора кандидатур, предшествующий заключению контракта. Правила конкурсного отбора устанавливаются Университетом. Должность заведующего кафедрой являются выборной. Порядок выборов определяется Ученым советом Университета.
6.2. Работники Филиала имеют право: - на обеспечение своей профессиональной деятельности; - избирать и быть избранными в Ученый совет Филиала и Университета; - принимать участие в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности Филиала и Университета; - пользоваться информационными фондами и услугами подразделений Филиала и Университета; - в установленном законодательством порядке обжаловать приказы и распоряжения администрации Филиала и Университета.
6.3. Работники Филиала обязаны: - обеспечивать высокую эффективность учебно-педагогического и научно-исследовательского процессов, выбирать методы и средства обучения, обеспечивающие высокое качество учебного процесса; - развивать у студентов и других категорий обучающихся лиц инициативу, самостоятельность и творческие способности; - соблюдать Положение и правила внутреннего распорядка Филиала.
6.4. Права и обязанности административного, вспомогательного и прочего персонала определяются должностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка.
6.5. Студентами, обучающимися в Филиале за счет средств федерального бюджета, являются граждане Российской Федерации, успешно сдавшие вступительные экзамены, выдержавшие конкурс и зачисленные для обучения приказом ректора Университета. Студенту выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца. Студенты, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет соответствующего бюджета, обеспечиваются стипендиями и другими социальными льготами в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Слушателями, обучающиеся в Филиале, являются лица, обучающиеся на подготовительном отделении, структурных подразделениях повышения квалификации и переподготовки работников, а также параллельно получающие второе высшее профессиональное образование, зачисленные для обучения приказом ректора Университета. Правовое положение слушателей в части получения образовательных услуг соответствует статусу студента соответствующей формы обучения.
Граждане иностранных государств и лица без гражданства могут быть зачислены для обучения в Филиале в порядке, установленном соответствующими международными договорами или межправительственными соглашениями в области образования и науки, а также по прямым договорам (контрактам) с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами.
6.7. Студенты, обучающиеся в Филиале, имеют право: - получать знания, соответствующие современному уровню развития науки, техники и культуры, определять по согласованию с деканатом набор дисциплин обучения по избранной специальности в рамках учебного плана; - участвовать через органы общественного студенческого самоуправления в и решении важнейших вопросов деятельности Филиала и Университета; - бесплатно пользоваться библиотеками, информационными фондами, услугами учебно-научных, лечебных и других подразделений Филиала и Университета; - принимать участие в научно-исследовательской работе, участвовать в работе конференций, симпозиумов, публиковать свои научные работы, в том числе в изданиях Филиала и Университета; - в установленном порядке обжаловать приказы и распоряжения администрации Филиала и Университета.
6.8. Студенты, обучающиеся в Филиале, обязаны: - овладевать теоретическими знаниями, практическими навыками и современными методами научных исследований по профилю избранной специальности; - посещать все виды учебных занятий в Филиале, предусмотренные учебными планами; - соблюдать Положение о Филиале, правила внутреннего распорядка.
6.9. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе для студентов устанавливаются следующие формы материального и морального поощрения: благодарность, денежная премия и другие, в т.ч. они могут быть представлены к назначению стипендий Президента и Правительства Российской Федерации.
За нарушения Положения и правил внутреннего распорядка к студентам в установленном порядке могут применяться меры дисциплинарного воздействия: - замечание, выговор; - строгий выговор; - исключение из Университета. Поощрения объявляются и взыскания налагаются приказами ректора Университета и приказами (распоряжениями) директора Филиала в установленном порядке.
6.10. Трудоустройство выпускников очной формы обучения осуществляется в с законодательством Российской Федерации о труде и занятости населения. Филиал информирует выпускников о потребностях в специалистах и содействует им в заключении трудовых договоров с предприятиями, учреждениями и организациями.
6.11. Социальные гарантии и льготы всех категорий работников и обучающихся в Филиале определяются действующим законодательством.
7. ЭКОНОМИКА ФИЛИАЛА
7.1. За Филиалом в целях обеспечения образовательной деятельности, предусмотренной его Положением, закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся на его балансе и являющееся федеральной муниципальной собственностью или собственностью Университета.
7.2. За Филиалом закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки.
7.3. Филиалу по доверенности университета принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию.
7.4. Закрепленные за Филиалом на правах оперативного управления, либо находящиеся в его собственности или в самостоятельном распоряжении объекты учебно-научно-производственной и социальной инфраструктуры приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
7.5. Результаты научно-технических разработок, технологии, программы для ЭВМ и базы данных, патенты, ноу-хау, объекты авторского права, другие виды интеллектуальной продукции, созданные в ходе выполнения работ, заказчиком которых выступает Филиал, составляют неотъемлемую часть собственности Университета и находятся в хозяйственном ведении Филиала. Порядок ее охраны и использования определяется соответствующим законодательством Российской Федерации и решениями руководящих органов Университета.
7.6. Источниками формирования имущества Филиала и финансирования его деятельности, являются: - средства бюджетов различного уровня, выделяемые Филиалу Университетом на обеспечение государственного образовательного стандарта; - материальные и денежные взносы учредителей - средства, получаемые от осуществления различных видов деятельности; - кредиты банков и иных кредиторов; - добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных и зарубежных, и другие источники.
Образовательная деятельность Филиала финансируется за счет целевых средств федерального бюджета, выделяемых Минобразованием России в составе средств на финансирование Университета в соответствии с государственными заданиями (контрольными цифрами) на подготовку специалистов и повышение квалификации работников, исходя из установленных государственных, в том числе ведомственных, нормативов. Сверх установленных заданий Филиал может в рамках: имеющихся лицензий осуществлять подготовку специалистов по соответствующим договорам с полным возмещением затрат на их обучение физическими и (или) юридическими лицами по согласованию с Университетом.
Научные исследования, проводимые Филиалом, финансируются Минобразованием Росси независимо от финансирования образовательной деятельности. Размеры и сроки финансирования определяются Университетом.
Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) денежные средства не могут быть изъяты у Филиала или зачтены в объем финансирования последующего периода (в течение года или в следующем году).
7.7. Филиал может в рамках имеющихся лицензий оказывать дополнительные платяные образовательные услуги сверх соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе студентам, обучающимся за счет средств бюджетов различного уровня по стандартным программам (на добровольной основе), а также оказывать дополнительные услуги по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (преподавание дополнительных специальных циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися по углубленному изучению предметов, организация платных курсов, тестовых испытаний и т.п.).
Платная образовательная деятельность Филиала не может осуществляться взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
7.8. Филиал вправе вести предпринимательскую деятельность. Виды предпринимательской деятельности Филиала: - выполнение хозяйственных и иных договоров на создание и передачу научно-технической продукции, оказание услуг по научному обслуживанию; - торговля покупными товарами, оборудованием, – оказание посреднических услуг; •; - долевое участие за счет собственных средств в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций; - приобретение за счет собственных средств акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним; - ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством, предусмотренных Положением, продукции, работ, услуг и с их реализацией; - издательская деятельность, производство и реализация печатной продукции; - осуществление внешнеэкономической деятельности; - визовое и транспортное обслуживание командируемых за рубеж и прибывающих из-за границы специалистов, принимающих участие в деятельности Филиала и его подразделений; - осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству и способствующей реализации целей и задач Университета. Деятельность Филиала по реализации производимых им продукции, работ и услуг, предусмотренных настоящим Положением, относится к предпринимательской и попадает под действие соответствующего законодательства Российской Федерации лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в Филиал и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствование образовательного процесса (включая оплату труда) в Филиале.
7.9. В части уставной непредпринимательской деятельности Филиал в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты всех видов налогов, включая плату за землю.
7.10. Филиал может проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, благотворительные мероприятия, аукционы и другие аналогичные мероприятия.
7.11. Филиал отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью.
7.12. Минимальный размер оплаты труда работников Филиала устанавливается законодательством Российской Федерации. Филиал в пределах имеющихся у него средств на оплату труда, самостоятельно в установленном порядке определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех категорий работников (без ограничения их предельных размеров), но не ниже устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
7.13. В случае создания в Филиале структурных подразделений и введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой (Единой тарифной сеткой), размеры должностных окладов по данным структурным подразделениям и должностям определяются директором Филиала с учетом специфики их деятельности применительно к существующим подразделениям и должностям.
7.14. Финансовые и материальные средства, закрепленные за Филиалом или являющиеся его собственностью, используются Филиалом по своему усмотрению и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
8.1. Филиал на основании доверенности имеет право осуществлять международное сотрудничество в области высшего образования и повышения квалификации специалистов, преподавательской деятельности, научных и иных работ посредством: - участия в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, педагогическими и научными работниками; - проведения совместных научных исследований, а также конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий; - осуществления фундаментальных и прикладных научных исследований, а также опытно-конструкторских работ по заказам иностранных юридических лиц; - участия в международных Программах совершенствования высшего и послевузовского профессионального образования.
8.2. Обучение, подготовка и повышение квалификации граждан иностранных государств в Филиале, преподавательская и научно-исследовательская работа работников Филиала за рубежом осуществляются на основе межгосударственных соглашений, соглашений между федеральным органом исполнительной власти управления высшим образованием и соответствующими органами управления образованием зарубежных стран, а также по договорам (контрактам), заключаемым Университетом с зарубежными учебными заведениями и организациями, или на основе индивидуальных договоров (контрактов).
8.3. Филиал в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность, совершать экспортно-импортные операции, включая результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в форме патентов, лицензий, «ноу-хау», приборов и деталей, узлов, материалов, комплектующих изделий, услуг типа «инжиниринг».
8.4. Денежные средства, полученные Филиалом в результате внешнеэкономической деятельности, не подлежат изъятию и налогообложению, в том числе обязательной продаже, если они расходуются на выполнение основных задач Университета, определенных Федеральным Законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
9. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ, КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФИЛИАЛА
9.1. Филиал ведет бухгалтерский учет, руководствуясь действующим законодательством и другими нормативными документами.
Филиал в установленный Университетом срок представляет ему бухгалтерский отчет об использовании бюджетных и внебюджетных средств и другую установленную отчетность. Формы статистической отчетности Филиала, адреса, сроки и порядок их представления устанавливаются органами государственной статистики.
Контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины Филиалом осуществляется Университетом и соответствующими федеральными или региональными органами.
9.2. Филиал несет ответственность перед Университетом за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности. Контроль за соблюдением целевого назначения и эффективностью использования имущества, переданного в оперативное управление, а также находящегося в его полном хозяйственном ведении, его сохранностью осуществляется Университетом и соответствующими федеральными или региональными органами управления в пределах их компетенции.
Контроль за соблюдением целевого назначения и эффективностью использования имущества, находящегося в собственности Филиала, осуществляет Ученый совет Филиала.
9.3. Должностные лица Филиала несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за сохранность и эффективность использования закрепленной за ним собственности, за искажение государственной отчетности.
10. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА
10.1. Прекращение деятельности Филиала осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовательных учреждениях в виде его ликвидации или реорганизации (преобразования в иную организационно-правовую форму, разделения, выделения, слияния или присоединения).
10.2. Основания прекращения деятельности Филиала, а также органы, правомочные прекращать деятельность Филиала, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Одним из оснований прекращения деятельности Филиала является решение учредителей на основании ходатайства Университета, к которому прилагаются следующие материалы: - выписка из решения Ученого совета Университета; - согласие соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления по месту нахождения Филиала.
10.3. При наличии достаточных оснований соответствующий компетентный орган, принявший решение о ликвидации Филиала, образует ликвидационную комиссию, определяя порядок ее деятельности и состав, устанавливает сроки работы комиссии. Для заявления претензий кредиторов устанавливается двухмесячный срок с момента публикации объявления о ликвидации Филиала.
С момента образования ликвидационной комиссии к ней переходят права по управлению делами Филиала. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество Филиала, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Филиала.
10.4. При реорганизации Филиала в его Положение и Устав Университета вносятся соответствующие изменения, о чем сообщается органу государственной власти для внесения необходимых изменений в реестр государственной регистрации.
10.5. При прекращении деятельности Филиала все документы (управленческие, финансовые, хозяйственные, по личному составу и т.п.) передаются в соответствии с установленными правилами Университету. |